Dossier : Les entreprises publiques
De l’Etat actionnaire à l’Etat régulateur, les entreprises publiques sont-elles appelées à disparaître ?
La France a connu 2 grandes vagues de nationalisations.
La première, après la seconde guerre mondiale, visait des entreprises privées dans des secteurs clés de l’économie : l’énergie (EDF), les transports (SNCF), les banques, les assurances…L’Etat devient alors l’actionnaire unique ou majoritaire de ces entreprises nationalisées qu’il dirige.
Une seconde vague de nationalisations a eu lieu à l’arrivée de la gauche au pouvoir après 1981.
L’Europe a connu un processus inverse dans les années 80, initié par le Royaume-Uni et porté par l’ouverture croissante du marché européen à la concurrence. En France le nombre d’entreprises publiques a diminué de moitié depuis 1986.
Récemment, Renault, Air France, France Télécom, EDF, GDF…sont passées totalement ou partiellement au privé. Dans ce mouvement nationalisations/ privatisations, 2 logiques différentes : l’Etat actionnaire serait le garant de la qualité des services et de l’équité des prix, mais il fausserait la concurrence et ne favoriserait pas la rentabilité des entreprises qu’il dirige.
Mais l’Etat doit-il se priver de toute forme d’intervention dans l’économie ?
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